湿地，与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型，是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。

   2020年末，国家林业和草原局发布了一份数据，让不少人拍手叫好：“十三五”期间，通过采取政策、法律、科学等综合措施，我国新增湿地面积300多万亩、国际重要湿地15处、国家重要湿地29处，湿地保护率达到50%以上。

积跬步 至千里

   2012年，《湿地公约》缔约方大会曾发布一份名为《水鸟种群估计》的报告，报告显示，亚洲水鸟种群下降数量超过50%，中国湿地和候鸟迁徙通道更是全面告急。

   候鸟面临的主要威胁，来自于湿地面积的急剧减少和人类活动的增多。同一年发布的《1978~2008年中国湿地类型变化》就指出，根据遥感制图结果，30年间，中国湿地面积总体减少了约10万平方公里。

   从某种意义上来说，我国并非不重视湿地保护。1992年7月31日，中国正式加入《湿地公约》，并相继颁布了《湿地保护补助资金管理暂行办法》等一系列文件。但遗憾的是，全国范围的湿地保护法规仍未出台，这导致有关管理单位在湿地保护、污染处理等方面的失语和弱势。

   “十三五”期间，我国持续强化湿地管理顶层设计，进一步完善湿地生态系统保护法律法规体系建设，加快推进立法工作，目前已形成《湿地保护法（草案）》，28个省份开展了省级湿地立法。2016年11月《湿地保护修复制度方案》印发后，出台国家湿地保护管理制度14项，指导各地出台省级实施方案，制定83项省级湿地保护管理制度。

   5年来，我国安排中央财政投入98.7亿元，实施湿地生态效益补偿补助、退耕还湿、湿地保护与恢复补助项目2000多个；新增湿地面积300多万亩、国际重要湿地15处、国家重要湿地29处，湿地保护率达到50%以上。湿地保护与修复成效显著提升。

众志成 同心圆

   湿地保护是一项长期而艰巨的任务,也是一项复杂的系统工程。令人欣慰的是，在地方湿地保护管理制度的框架下，各地统筹推进湿地保护与修复，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，共同勾画湿地保护与修复的同心圆。

   四川邛海湿地加大恢复工程建设，使邛海水域面积恢复至上世纪鼎盛时期的34平方公里；云南抚仙湖国家湿地公园投入资金300亿元进行湿地生态保护修复，使得水质常年保持在Ⅰ类；2015~2019年，苏州市15个湿地公园内鸟的种类、种群数量分别增加46.2%、94.9%。而有着“全国最美湿地”之称的黑龙江北大荒千鸟湖湿地则结合地方优势，尝试将湿地保护与产业发展相融合。

   北大荒千鸟湖湿地位于黑龙江挠力河国家级自然保护区北大荒农垦集团红旗岭农场境内，保护区总面积7557公顷，是目前国内现存最原始、最完整、最秀美和最具湿地多样性的一处天然遗迹。

   进入新世纪，湿地“地球之肾”的概念逐渐被人们接受并重视。在这样的背景下，当地退耕还湿工程正式启动。通过退耕、禁牧、平整沟渠、自然恢复等措施相结合的办法，完成退耕还湿21333亩，有效增加了湿地面积，恢复湿地原貌，湿地生态环境明显改善。

   同时，红旗岭还积极争取保护区项目，在千鸟湖候鸟通道上建立鸟类食源地和救助站，使湿地成为迁徙候鸟的“加油站”；全面停止保护区内水面发包工作，禁止一切捕鱼行为，保障水鸟食物来源；成立湿地巡护队，严厉打击滥捕乱猎野生动物的违法行为；连续8年举办“爱鸟周”活动，多渠道、多层面、多角度开展野生动植物保护宣传，让公众成为生态建设和野生动物保护的重要力量。

   近年来，通过一系列湿地保护措施，千鸟湖湿地连续5年发现超过700余只东方白鹳超大型集群停留，2020年更在人工搭建的招引巢穴中发现东方白鹳安家筑巢，并孵化出3只雏鸟，为湿地保护成效再添一笔。

   当人类懂得感恩，自然总能给我们更多的回馈。良好的湿地生态环境不仅给动植物提供了生活场所，更带来了巨大的商业价值。因良好的生态自然环境，红旗岭农场周边无任何工厂，年产有机稻米超过4500吨，实现增收近2000万元。当地政府乘胜追击，扩大水稻特色种植、订单种植和泥鳅稻立体种养模式，利用有限土地创造出更高的经济价值和社会、生态效益，实现了经济建设和生态保护的双赢。■